柬人赴外國打工‧盼國內有更多工作機會

根據美國之音報道,因為缺乏工作機會以及輔導就業項目,很多移民工回到柬埔寨後就失業。

對普英來說,離開柬埔寨本來不是選擇。就像很多同伴一樣,普英和妻子把孩子留在波比市,兩夫妻過境泰國找工作,這是因為柬埔寨的物價與服務費等飛速提高。

普英打算為家人存錢買屋子,價格大約要一萬美元,以2013年他們離開時的850美元全國家庭平均收入來算,這一萬美元是相當大的數目。

這對夫妻在泰國打工時,一個月大概可以存到600美元,然後匯回家裡,但後來在泰國打工的機會失去了,兩人今年稍早回到波比市,自此失業。

“我現在不知道我還能做甚麼,”他說,“一點頭緒也沒有,氣候不利農業,所以搞農作物不是辦法。我有想過搞漁業,但也很難掙錢。”

自2005年以來,數以百萬計的柬埔寨人走向一樣的國外打工之路,他們通常是來自貧困的社區與村子,這些地方都缺乏工作與務農機會。也有越來越多的年輕人到遠方尋找獨立與新機會。

很多柬人赴外國非法打工,政府與此同時也有協調部份柬人到泰國與其他國家合法工作。但就算合法的經濟移民工,也會面對不擇手段仲介商與外國公司的剝削。

柬工廠女工去泰國

國內衣鞋工廠的薪水調漲幅度近年來提高,增加至每月170美元,但有專家認為,工資上漲趕不上生活水平。

在磅計省成衣廠工作的女工素興(32歲),於2014年去泰國打工,她說她現在的條件與工資都比以前在磅計省好多了。

她說:“(在柬埔寨)如果工資漲了,屋租也跟著漲,”她說,“在泰國就不一樣,工資漲了,生活費不會提高。”

儘管在泰國有所改善,但素興說她還是不能掙到足夠的錢來支持家裡。

素興也說她其實並不想離開家鄉,如果家鄉的工資與條件有改善,她會回去。

“我很累,也想家。這裡與我們的國家不一樣。我們遠離家人。和家人住在一塊很好,就算一起挨餓,我們也開心地過日子。但如果我在家鄉,我不知道我可以做甚麼,”素興說。

要立下明確目標

30歲永尊納之前在韓國打工,目前在柬埔寨開出租車。他說,當時他立下明確的存錢目標,讓他可以專注在目標,以便回國後可以創業做小生意。

“在那裡,你一天的工作做完後,要幹甚麼?你可以存多少錢?我們應該妥善處理錢財,不然抵達(外國)後,我們會忘記我們是去工作的,結果反而花很掉很多錢,”永尊納說。“兩手空空回來,這是有可能發生的危機。”

回國後就失業

根據國際勞工組織數據,在泰國與馬來西亞的柬勞工,平均每月每人可各獲得163美元和137美元。專家認為這對短期的勞工有好處,但由於很多移民工不受到法律模範,就存在不少風險。

因為缺乏工作機會以及輔導就業項目,很多移民工回到柬埔寨後就失業。

引發社會問題

勞權和人權聯盟中心(Central)執行主任棉托拉說,有超過兩百萬的柬埔寨人到國外打工,大部份是屬於非法勞工。“這些移民工在期限內就會被遣返,不能永遠在那裡打工。一旦他們(外國公司)停止招騁工人,這導致出現嚴重問題。”

他說:“如果失業人口多了,政府就必須回應這問題。不然,這些失業人口為了填飽肚子,不久就會開始去偷去搶,對整體社會是負擔。”

權益受侵健康不佳

根據國際勞工組織和國際移民組織(IOM)數據,每十位柬埔寨移民工當中,有八位在國外經歷權益受侵犯的問題。大約七成在當地承受身心健康問題。

經濟學家Ngeth Chou認為,大部份移民工在國外打工時,並沒有加強其技術,意謂著一旦他們回國後,受僱機會與之前無異。他也提到,老人受托照顧孫子,因為孫子的父母出國了,而更多青年因為經濟移民工的情況,而被迫提早停止教育。

“我不認為(沒有技術的經濟移民工)有長期的好處,反而只是短期的解決方案。”他說。

“因為我們處在競爭的市場,所以我很看重這課題。進一步說,我們在生產方面實在不行,而人力資源是在協助外國的經濟發展。我們如果要在競爭當中獲益,是沒甚麼機會的。”

政府輔導回流移民工

根據國際勞工組織,每20名在國外覓工的柬埔寨人當中,只有一人找到符合其技術的工作,因為勞工到了他國,一般受僱於較低工資的行業,而這是該國人民不太願意做的工作。

然而,根據勞工部發言人興索,整體來說,經濟移民工對柬埔寨有長期的利益,“移民工掙到較高的收入,獲取新的工作經驗,”而且他說,政府正設法改善回流移民工的狀況。

“首先我們應該對那些在海外非法打工的移民工提供保護機制。第二,如果他們被遣返,我們應該提供訊息,讓他們知道應該去找那一類的工作,我們也必需知道他們在海外的工作技術和經驗。”他說。

2014年,泰國強制遣返了數以萬計的無證件柬勞回國,柬政府之後推行了大規模的相關項目,讓不少柬人得以注冊成為合法工人。

另外,近來年,有大約千名陷入受虐情況的柬人受到當局援救。

治標還是治本?

但勞權和人權聯盟中心執行主任棉托拉認為,政府的措拖還不夠周全。

他說:“當我們推行這樣的行動,應該是要防止人民出國打工,然後為工人提供國內的工作。如果他們沒辦法在國內找到工作,他們就會離開找工作。”

這樣的想法在移民工是普遍的,就如普英說:“我希望政府可以提供更多工作給人民,這樣就不需要一直離開而在外國打工……在外國,不管你多老,你就是可以找到工作,不像在柬埔寨這樣缺少工作機會。我希望可以這樣,我不要到外國打工。”(柬埔寨星洲日報)